Personalgestellung in der ambulanten Pflege – und die Umsatzsteuer

7. September 2017 | Umsatzsteuer
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Die Gestellung von Personal ist umsatzsteuerbar1 und umsatzsteuerpflichtig, weil sie keine mit der Sozialfürsorge und der sozialen Sicherheit eng verbundene Dienstleistung ist2.

Es spielt insoweit keine Rolle, ob die betreffenden Arbeitnehmer Pflegekräfte waren3.

Die Einwendungen, es liege eine unerlaubte Arbeitnehmerüberlassung i.S. des Gesetzes zur Regelung der Arbeitnehmerüberlassung (AÜG) vor, das AÜG fingiere den Übergang des Arbeitsverhältnisses auf die Entleiherin und es bestünden zivilrechtliche Ansprüche der Verleiherin gegen die Entleiherin auf Grundlage des Bereicherungsrechts, greifen nicht durch.

Das Umsatzsteuerrecht knüpft an tatsächliche Leistungsvorgänge an, ohne auf ein ggf. bestehendes gesetzliches Verbot (§ 40 AO)4 oder die zivilrechtliche Wirksamkeit der zugrunde liegenden Verträge (§ 41 Abs. 1 Satz 1 AO) abzustellen; daher gebieten die Regelungen des AÜG keine hiervon abweichende umsatzsteuerrechtliche Beurteilung5.

Bundesfinanzhof, Urteil vom 28. Juni 2017 – XI R 23/14

  1. vgl. bereits BFH, Urteil vom 08.05.1969 – V R 11/66, BFHE 95, 563, BStBl II 1969, 512, m.w.N.
  2. vgl. BFH, Beschluss vom 22.07.2015 – V R 20/12, HFR 2015, 1079, Rz 3; BFH, Urteil vom 14.01.2016 – V R 56/14, BFH/NV 2016, 792, Rz 18; jeweils m.w.N.
  3. vgl. EuGH, Urteil “go fair” Zeitarbeit vom 12.03.2015 – C-594/13, EU:C:2015:164, UR 2015, 351, Rz 28
  4. s. dazu auch BFH, Urteil vom 28.02.2002 – V R 19/01, BFHE 198, 220, BStBl II 2003, 950, unter II. 2.a, Rz 31 ff.
  5. vgl. BFH, Urteile vom 12.06.1986 – VII R 199/83, BFH/NV 1987, 756, unter 1., Rz 15; in BFHE 170, 283, BStBl II 1993, 384, unter II. 1.b aa und bb, Rz 18 ff.; vom 15.07.1993 – V R 52/89, BFH/NV 1994, 203, unter II. 1., Rz 13; s.a. Beschluss des Bundesgerichtshofs vom 12.02.2003 5 StR 165/02, HFR 2003, 806, Rz 18

 
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